预算绩效管理咨询概论

在全面实施预算绩效管理过程中，中共中央国务院以及财政部陆续发出了一系列政策、法规、制度等相关文件，这些文件大多数都强调要引导第三方参与绩效管理，加强执业质量，搭建专家学者和社会公众参与预算绩效管理的途径和平台，形成全社会“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。第三方咨询服务机构、专家学者及社会各界要参与到预算绩效管理其中，就需要懂预算绩效管理，能从不同角度和不同层面，提出及发表预算绩效管理咨询建议或意见，预算绩效管理咨询由此诞生。无论从事预算绩效管理咨询的是哪一类机构，其咨询者均须掌握预算绩效管理咨询的基本理论知识、基本方法技能和基本咨询服务内容等相关的基础专业知识。基于此，我们组织编写了本书。

本书以咨询服务的“供产销”为主线，以“三基”为内容，搭建了基本框架。全书共分为五部分十二章内容，第一部分为第一章和第二章，介绍了预算绩效管理基本理论知识、基本方法技能等相关基础知识；第二部分为第三章、第四章，介绍预算绩效管理咨询服务的“供应”主体一咨询机构与专业人员，即咨询机构的组织建设以及专业人员的专业胜任能力培育与提升；第三部分为第五章至第十章，介绍预算绩效管理咨询服务的“生产”过程和成果的形成，即预算绩效管理各类咨询服务的内容、4服务过程、服务成果及其质量管理；第四部分为第十一章，介绍预算绩效管理咨询服务的“销售”活动，即咨询业务推广的原理、方法、市场开发与客户管理策略；第五部分为第十二章，介绍预算绩效管理咨询信息化的概念、咨询模式和发展趋势预测。

本书是由大华会计师事务所（特殊普通合伙）和内蒙古泽信大华咨询管理有限公司共同组织编写而成。张俊杰负责全书的框架设计、提纲编写和总纂工作，其中第一章、第三章主要由张俊杰、王子璐和田慧祯共同编写，第二章、第十章主要由邱鹏云和王祖平共同编写，第四章、第七章主要由郭巧莉和张文荣共同编写，第五章、第六章，第九章、第十章第一节主要由宋宝和杨立和共同编写，第八章、第十章第二节、第四节主要由王桂英和赵艳玲共同编写，第十一章、第十二章主要由樊宏霞和王祖平共同编写。在编写过程中，广泛征求:并采纳了财政部门、高等院校和预算部门（单位）以及第三方咨询服务机构的相关领导、专家、学者的意见和建议，最后由本书的编审委员会多次讨论审定成稿。古茜、王兰、刘晓霞、巩嘉欣、包查苏、杨静、马敏、屈茹媛、赵静、：杨小娜、赵亚楠、黄佳慧参加了资料搜集与基础编写工作。为此，特别感谢参与本书编审工作以及为本书提出意见和建议的全体同仁。

本书主要作为第三方咨询服务机构参与预算绩效管理咨询服务过程中学习之用，也可作为政府有关部门、行业协会监管第三方咨询服务机构业务质量参考之用，还可作为培训机构以及绩效评价师学习参考用书。

由于编写人员水平和时间有限，加之目前还没有公开出版发行的预算绩效管理咨询专业书籍可参考，书中定有不少线漏和不足，甚至谬误之处，敬请读者多提宝贵意见，不吝批评指正。